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天水市2020年2月發文明確了新冠肺炎疫情影響調整建設工程計價有關事項,涉及停工損失費用、抗疫防護費用、計價風險費用、趕工費用、工程價款結算等。
天水市住房和城鄉建設局文件
天水市關于受新冠肺炎疫情影響調整建設工程計價有關事項的通知
各縣區住建局、機關各科室、各相關單位:
為全面落實市委市政府決策部署,全力做好疫情防控并支持建筑施工企業復工復產,保障建設項目各方合法權益,促進我市建筑市場健康發展,根據省住房和城鄉建設廳《關于新冠肺炎疫情防控期間支持住建行業企業穩定發展的實施意見》和《甘肅省造價管理總站關于受新冠肺炎疫情影響調整建設工程計價有關事項的通知》精神,結合我市實際,現就受新冠肺炎疫情影響調整建設工程計價有關事項通知如下:
因新冠肺炎疫情防控影響,致使建設工程項目延期復工或停工造成工期延誤的,按合同約定的不可抗力情況處理,合同未約定的,按《建設工程工程量清單計價規范》(GB50500-2013)(以下簡稱“清單規范”)第9.10條規定,由發承包雙方通過友好協商,合理順延工期。順延工期一般不包括正常春節假期。疫情防控期限以甘肅省和天水市政府相關通知為準。
1、停工損失費用
受疫情防控影響,致使建設項目延期復工或停工造成損失的,按“清單規范”第9.10條規定,由發承包雙方按照風險共擔的原則合理分擔。承包人留在施工現場必要管理人員的工資及施工現場清理恢復工程費用由發包人承擔;承包人在施工現場的機械停滯臺班及損壞、周轉材料、臨時設施攤銷由承包人承擔。
2、抗疫防護費用
疫情防控期間,按市縣區政府文件規定和發包人要求必須復工復產的工程項目,發承包雙方必須落實防護措施,確保人員安全,防止疫情傳播。疫情防控準備及施工現場疫情防控的所有費用支出,由發承包雙方按實簽證認量認價,計入結算,增加工程造價??挂叻雷o費在總價措施費中列支,包括:按規定支付的隔離觀察期的工人工資,全封閉隔離觀察區域、施工現場采取防疫防護措施產生的額外費用;施工現場防疫防控用口罩、酒精、消毒水、體溫檢測器、電動噴霧器等防疫物資采購費用。
3、計價風險費用
受疫情防控影響,因建筑工人緊缺、建筑市場人材機價格波動較大產生的計價風險,按以下原則調整:
一是人工單價作為政策性調整的內容,風險由發包人承擔。疫情防控期間完成的工程量應調整相應人工費,施工合同中約定不能調整的,發承包雙方應根據工程實際,及時做好建筑工人實名制登記和市場人工工資水平調查,按實簽證認價。
二是材料設備、機械價格風險,發承包雙方按照合同約定的風險幅度范圍合理分擔,合同未約定的,發承包雙方按“清單規范”第3.4條規定執行計取。
對尚在招投標和合同簽訂階段的工程項目,發承包雙方應增強計價風險防范意識,充分考慮人材機價格波動因素,簽訂合理的風險分擔控制條款,列支防疫抗疫措施費,計入工程造價,防止因計價合同糾紛影響項目建設和竣工結算。
4、趕工費用
因疫情防控造成工期延誤,但發包方確因特殊原因不順延工期或要求提前竣工的,對趕工天數超出剩余工期的10%的項目,為保證安全質量,必須編制專項措施方案,經專家論證后方可實施,由此產生的趕工費用按“清單規范”規定計取,費用由發包人承擔。
本市域內建設工程、建材市場全面開工復工復產后,我局將及時實地調查測算防疫抗疫措施費,加大人工單價、材料價格采集測算頻率,及時調整和發布工程造價信息和價格預警,為合理確定和調整工程造價提供依據。
我局將積極開展工程價款結算爭議調解工作,幫助工程參建各方依法妥善處置因疫情導致的工期延誤、價格上漲等事項,及時化解工程爭議和矛盾,推動建筑市場和諧穩定發展。
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